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破解难题推进县城扩容提质高碑店让农民转出

2018-12-03 14:46:22

破解难题,推进县城扩容提质①高碑店让农民转出来

    大量农民进城,是新型城镇化发展的必然趋势。如何让他们留得下、过得好、有发展,已成为城市管理者必须面对和急需解决的现实问题。近年来,高碑店市在推进城市扩容提质进程中,牢固树立以人为本的理念,积极探索推进进城农民市民化,努力让转出来的农民能生存、能生活、能发展。

    怎样让进城农民生存下来?

    近年来,许多农民已不满足“一亩地两头牛,老婆孩子热炕头”的现状,也不再囿于土地上而是开始寻找有别于祖辈的新的生活方式、发展之路。进城,就成了他们的重要选择。

    “大量从土地上解放出来的农民进城后,位的是要生存。而生存的先决条件是能就业和长久就业。否则,农民在城市转一圈之后又被迫返回农村。”在高碑店市市委书记李保森看来,城市管理者必须要考虑农民进城这一现实。而要让他们能够留得下,就必须加快产业发展,创造更多就业机会,为进城农民提供生存保障。

    正是基于这一理念,近年来,高碑店加快产业发展,培育形成了以长城皮卡、新凯等整车生产企业为龙头,带动0多家零部件企业发展的汽车产业集群;以娃哈哈、康师傅和白象方便面等知名企业为主的食品饮品产业;以环保节能门窗为主的新兴建材产业;以炉具、机床、风机等为主的机械制造业;以绿色新能源为龙头、上下游配套的新能源产业。去年,这五大产业占该市规模工业总量的89%,纳税500万元以上企业达5家,对财政收入的贡献率近七成。产业的蓬勃发展,增强了城市的集聚和吸纳能力,也为进城农民提供了众多就业机会。仅高碑店经济开发区近万名从业者中,进城农民就占了多半。

    此外,高碑店市还大力发展第三产业,着力培育和扶持现代物流业,打造京南保北现代物流中心,积极发展商贸、酒店等,以增加就业岗位,满足进城农民的就业需要。

    但是,政府提供了就业机会,并不等于进城农民就一定能在城市稳定就业。如果自身素质跟不上,缺乏职业技能,不能胜任岗位要求,长久生存还是一个大问题。

    “为此,我们有针对性地加大了对进城农民的培训力度,以帮助他们能够生存下去。”高碑店市工信局副局长时雨泽说。

    为促进进城农民稳定就业,高碑店出台了一系列举措:免费对失地农民进行就业培训,免费对进城农民进行有针对性的岗前培训;对初次进行职业技能等级鉴定的免费;企业在指定的培训机构进行在岗培训,财政补贴培训机构50%的费用;针对不同行业、工种,每月举行专题培训……近年来,该市免费培训进城务工人员近万人,仅去年就实现农村劳动力转移就业896人。

    怎样让进城农民过上有尊严的生活?

    进城农民实现了稳定就业,只是解决了生存问题。但要让他们真正有归属感、身心融入城市,还需要有体面、有尊严的市民化的生活。这,无疑是新型城镇化在推进过程中客观存在的一个突出问题。

    “新型城镇化的核心是人的城镇化。因此,政府必须要做好公共服务均等化这篇文章,力求让进城农民过上体面的生活。”高碑店市市长韩晓明认为,这是解决农民落户城镇的重要保障。

    子女教育,是进城农民稳定就业后首要考虑的大问题。他们进城的一个主要目的,就是要提高子女的素质和能力,以适应社会的快速发展。为此,该市从0年起持续加大教育投入,每年都安排亿元用于新建改建学校、增加班级、购置设备、培训教师等教育事业。目前,市区小学班的容量已由几年前的0人降到了60多人,进城农民的子女都能接受规范的九年义务教育。

【:孙婷】

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